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      貴州:五大舉措推進辣椒產業綠色高質量發展
      2020-12-28 10:29:00
      來源:多彩貴州網
      作者: -
      編輯:福安

      【概要】近年來,貴州省委省政府將辣椒產業作為農村產業革命12個特色優勢產業之一重點發展。另一方面,抓好集中育苗。與此同時,積極建設國家遵義辣椒市場。截至目前,在項目帶動下,2020年全省辣椒產業取得較大突破,但還存在有待完善的工作需要繼續推進。道阻且長,2020年,貴州辣椒收獲頗多;2021年,“小辣椒”“大產業”可期。

      2020年,貴州辣椒種植面積達545萬畝、產量達724萬噸、產值達242億元,同比分別增長6.4%、6.5%和5.86%;加工產值突破135億元;辣椒產品遠銷川渝湘、珠三角、長三角和海外市場等,交易額達到750億元;全省285萬人參與辣椒產業發展,帶動22萬戶90余萬名貧困人口增農人均收入達7500元......這些都是今年貴州辣椒產業交出的亮眼成績單。

      近年來,貴州省委省政府將辣椒產業作為農村產業革命12個特色優勢產業之一重點發展。2020年,貴州省聚焦“八要素”“六個轉變”,堅持走“綠色發展、一二三深度融合,提質增效”的產業發展之路,補齊短板、延長鏈條、培育品牌、開拓市場,完善聯農帶貧利益聯結機制,著力做強“辣”產業,做好“辣”文章,推動朝天椒優勢集群建設高質量發展,將“小辣椒”打造成帶動貴州農民增收和縣域經濟發展的“大產業”,為脫貧攻堅、鄉村振興提供支撐和保障。

      細看貴州辣椒產業的2020年,產加銷規模均位列全國第一,綠色高質量發展成效明顯,究其原因,與貴州省牢牢抓好“五舉措”,大力推進貴州辣椒產業綠色高質量發展息息相關。

      抓好組織推動文章 解決“誰來抓”

      關于如何解決“誰來抓”,貴州省辣椒產業發展牢固樹立“一盤棋”思想,堅持上下聯動,層層壓實責任。2020年8月25日,省農業農村廳印發《2020年貴州朝天椒優勢特色產業集群實施方案》,明確省、市、項目建設縣、建設主體四級職責,統籌推進貴州朝天椒集群建設。

      貴州朝天椒優勢特色集群于2020年5月獲批后,貴州省成立了以分管農業副省長為組長,省農業農村廳廳長為班長的優勢特色產業集群建設領導小組,成立了貴州朝天椒優勢特色產業集群建設項目工作組,負責貴州朝天椒優勢產業集群建設日常調度,省財政配套1億元辣椒產業專項資金,撬動社會和金融資本1:10投入產業發展。各項目實施縣按照要求組建了由縣分管領導任組長的建設領導小組及相應的工作專班,形成了上下聯動機制,集中資源力量,強力推進貴州辣椒產業集群式發展。

      抓好品種選擇文章 解決“品種多、亂、雜”

      在品種選擇上,一方面大力推廣良種工程,把“換種工程”作為提升和穩定貴椒品質的抓手,圍繞重點產區開展大規模換種,通過“公司+合作社+農戶”組織方式,主推“遵椒”“遵辣”“黔辣”“湘研”等特色優勢品種。截至目前,貴州省辣椒產業累計完成換種60萬畝,基地良種覆蓋率提高到90%以上重點產區主推品種的占比達80%以上,進一步提升加工型辣椒種植比例;在黔北、黔中重點發展300萬畝,比上年增加20%以上,其中,朝天椒種植260萬畝,滿足黔北、黔中、黔東南等加工集群原料需求。同時,圍繞市場需求,加強新品種的引進鑒選工作,重點篩選一批適用于加工、鮮食的特色辣椒品種,加大種子技術儲備。據統計,貴州省2020年共引進辣椒新品種700余個,評選出適優新品種20個,推廣應用100余萬畝。

      另一方面,抓好集中育苗。為規范統一品種、提升種植水平、做好茬口銜接,貴州省狠抓集中育苗這個關鍵環節。2020年,全省共建設集中育苗點1400余個,推動集中育苗率從2019年的20%提高到60%以上,基地良種覆蓋率提高到90%以上,提升集約化育苗率,確保產業發展有優質苗,為標準化生產奠定了基礎。

      抓好產業延鏈文章 實現“提質效”

      產業鏈延伸發展上,貴州省重點抓好一二三產深度融合發展,以二產為突破口,穩定一產,帶動三產。培育壯大產業化重點龍頭企業,形成以老干媽為龍頭引領,貴三紅、明洋、茯瑩、苗姑娘、鄉下妹等緊隨的雁陣辣椒加工雁陣集群,形成了貴州北部辣椒調味品加工產業中心、黔中辣椒食品加工產業中心和黔東南酸湯系列辣椒加工產業中心三大加工中心“雛形”,提升產業鏈附加值,推進加工轉型升級。

      2020年,貴州省共支持了3家國家級龍頭企業、10國有企業、8家省級龍頭企業、9家市州級龍頭企業實施技術改造、擴能轉型升級、新工藝和新食品研發,完善了倉儲、冷鏈物流基礎設施建設,制修訂辣椒加工系列標準10余項,完善標準化生產體系建設,打造適應高端市場的高質量辣椒產品。

      與此同時,積極建設國家遵義辣椒市場。升級改造中國辣椒城;發布和運行中國干辣椒系列(遵義朝天椒、三櫻椒、新一代和印度椒)價格指數,發揮產業發展“風向標”、價格波動“晴雨表”、風險防范“避雷針”的作用;建設辣椒期貨交割庫,以標準化、規范化完善內部管理制度,提升管理水平,加快推進數據服務平臺、產品檢驗中心建設和交易中心升級改造;創建“貴州朝天椒”“湄江明珠”“大方皺椒”區域公共品牌,通過國家和省級媒體等全方位、大范圍宣傳,提升貴州辣椒品牌影響力和市場占有率。

      抓好技術服務文章 解決“如何抓”

      在技術服務上,一方面是加大集群建設項目技術培訓和指導服務,聯合農科院、貴州大學成立了種加銷全產鏈的專家指導組,對集群建設一對一地開展“菜單式”指導服務,及時解決項目建設遇到的技術難題,穩步推進建設項目。例如,開展了產學研技術研發,安排400萬元支持科研院所建設貴州省辣椒種質資源庫及提純復壯本地優良品種和開展辣椒加工技術工藝難題攻關,為項目建設提供技術支撐。

      另一方面,創新培訓方式,通過空中課堂、新時代大講堂、現場培訓等方式,對項目縣和企業負責人進行辣椒標準化種植、病蟲害綠色綜合防控、辣椒加工、企業融資、企業標準化建設、企業品牌建設、企業信用體系建設等方面的培訓。開通集群建設項目、貴州辣椒產業協會線上交流群,及時發布技術指導視頻和技術指導方法,做到“科技人員到地、工作措施到點、良種良法到田、技術要領到人”,實現辣椒產業技術服務全覆蓋。

      抓好政策保障文章有效“防風險”

      在政策保障上,重點在服務發展、產業融資上下功夫,解決產業發展資金難題。省級配套1億元財政專項資金,制定了《貴州省2020年辣椒產業“貴椒貸”金融支農合作方案》,創設資金池,“貴椒貸”帶動59家企業融資3.3億元;探索農銀企產業共同體(SPV)融資模式,4個企業已獲省級補助7000余萬元,帶動地方和社會投資7000余萬元,撬動金融資本2.1億元。全年投入各類資金43.6億元,有效破解企業、合作社在發展辣椒產業中融資難、融資貴問題。按照“擴面、增品、提標”要求,用好用活農業政策性保險政策,印發了《關于支持開展政策性產業保險工作的通知》,大力推廣辣椒種植保險,鼓勵各地探索價格指數保險“,實現“有災保成本,無災保收益”,為經營主體兜底保障,為產業保駕護航。

      截至目前,在項目帶動下,2020年全省辣椒產業取得較大突破,但還存在有待完善的工作需要繼續推進。例如,首次實施優勢集群項目,經驗不足,部分縣在撬動社會金融資本投入和管理機制上有待完善;中央財政資金為每年下半年下達,12月份需要績效考核,年底部分項目縣無法按期完成建設內容等。

      下一步,貴州省辣椒產業發展將堅持目標、問題和結果導向,緊緊圍繞集群建設目標任務,著力抓好以下三方面工作:一是嚴格按照各地實施方案進行督促指導,組織專家進行指導服務,及時發現項目實施問題并及時糾正解決,確保項目保質保量完成;二是將辣椒特色優勢產業集群建設項目內容納入貴州省“十四五”農業產業規劃重點,強力推進辣椒產業高質量發展;三是推進辣椒產業全產業鏈發展,聚焦全面小康與鄉村振興,抓好關鍵環節的提升和突破,進一步加強基地建設、提升加工水平、加大市場開拓、解決融資難題,促進產業鏈、供應鏈、價值鏈的三位一體發展,實現貴州從“辣椒大省”向“辣椒強省”的跨越。

      道阻且長,2020年,貴州辣椒收獲頗多;2021年,“小辣椒”“大產業”可期。

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